Сенат США не пропустил CLARITY Act к рассмотрению. За процедурное голосование 15 сентября подано 50 голосов при 49 против, а для преодоления порога требовалось 60. Рынок ответил падением: биткоин с ночных 79 530 долларов ушёл к 75 850, и к утру 16 сентября держится у 75 776.

Коротко

Против высказались все присутствовавшие демократы и четверо республиканцев — Джерри Моран, Рэнд Пол, Джош Хоули и Том Тиллис. Лидер большинства Джон Тьюн сразу внёс ходатайство о пересмотре, сохранив процедурную возможность вернуться к вопросу. Но до промежуточных выборов в ноябре сессионных дней почти не осталось, и рамочного закона о структуре крипторынка в 2026 году, скорее всего, не будет.

Как голосовали

Почему уступка Трампа ничего не дала

Собственное наблюдение: этический раздел, на который президент согласился в воскресенье, был адресован ровно одной группе — демократам, чьи голоса требовались для порога. Он включал запрет выборным должностным лицам, их супругам и федеральным судьям выпускать цифровые активы и правоприменение через генеральных прокуроров штатов. За двое суток эта уступка не принесла ни одного голоса.

Причина в арифметике, а не в тексте. Порог 60 означал, что при полной республиканской фракции нужно было привести минимум семерых демократов. Семерых не было и близко: против пошли все. Более того, фракция сама оказалась не единой — четверо республиканцев проголосовали с оппозицией. То есть законопроект провалился по обеим линиям сразу, и содержание этического раздела здесь уже не решало.

Что означает ходатайство о пересмотре

Тиллис, судя по сообщениям, переголосовал «против» намеренно: по регламенту Сената право требовать пересмотра есть только у того, кто был в проигравшем большинстве. Это стандартный приём, сохраняющий возможность повторного голосования без внесения законопроекта заново.

Дверь формально открыта, но календарь против. После промежуточных выборов состав Сената меняется, а значит, любые договорённости, достигнутые за год переговоров, придётся выстраивать заново — с другими людьми и в другой политической обстановке.

Как отреагировал рынок

Биткоин к моменту голосования торговался около 79 530 долларов, после результата опустился к 75 850 — минус 4,2% за сутки. Эфир ушёл к 2 407 долларам, Solana к 98,50. Сильнее просели акции компаний отрасли: Coinbase минус 6,7%, Circle минус 8%, Bullish минус 4,6%. На рынках предсказаний вероятность принятия закона в 2026 году упала с 30% примерно до 14%.

К утру 16 сентября распродажа продолжилась: биткоин 75 776 долларов, эфир 2 397, Solana 96,92. Основатель Strategy Майкл Сэйлор прокомментировал итог коротко: по его словам, единственная ясность, которая нужна, — это сам биткоин.

Что дальше для отрасли

Без рамочного закона разграничение полномочий SEC и CFTC остаётся там же, где было: в решениях самих комиссий и в судебной практике. Положения о регистрации недецентрализованных протоколов в CFTC, появившиеся в редакции на 630 страниц, силы не получают.

Источники

• CNBC — процедурное голосование по CLARITY Act провалено
• CoinDesk — реакция рынка и ход голосования
• ZeroHedge — итог 50 на 49 и поимённое голосование