2 октября МИД Японии по решению кабинета министров расширил список заморозки активов: 33 российские организации, девять физических лиц и отдельные ограничения по 35 судам. В перечне под номером 402 оказалась Garantex Europe OU — криптобиржа с адресами в Москве и Санкт-Петербурге. Теперь японским резидентам и компаниям нужно разрешение правительства на платежи в её адрес и на сделки по вкладам, доверительному управлению и займам.

Коротко

Мера принята по закону о валютном обмене и внешней торговле. По договорам, подписанным до 2 октября, действует переходный период до 1 ноября. Япония — третья крупная юрисдикция после США и ЕС, внёсшая Garantex в свои списки. Проблема в том, что сама биржа не работает с марта 2025 года: домены тогда изъяли, серверы в Германии и Финляндии арестовали, двум руководителям предъявили обвинения.

Кого и что заморозили на самом деле

Собственное наблюдение: японский список целится в юридическое имя, которое перестало обслуживать клиентов восемнадцать месяцев и почти четыре недели назад. Деньги за это время переехали, и переезд мы описывали по шагам.

Garantex остановилась 6 марта 2025 года. Tether тогда заморозил USDT более чем на 2,5 млрд рублей (в долларовом выражении источники называют около 26 млн). Уже в апреле 2025-го Grinex запустила P2P-торговлю рублёвым стейблкоином A7A5, а клиентские остатки перешли на новую площадку. В августе 2025-го США переобозначили Garantex и отдельно внесли в санкции Grinex — то есть американский список догнал преемника за пять месяцев.

Японский список спустя те же восемнадцать месяцев всё ещё стоит на предшественнике. И масштаб того, что он не покрывает, виден по нашему же архиву: в июле 2025 года мы писали, что A7A5 набрал 40 млрд долларов оборота за полгода. Сейчас FinCEN связывает с этим токеном транзакции минимум на 179,1 млрд долларов — больше чем вчетверо к той цифре.

Отсюда общая механика, полезная за пределами этого случая: санкционные перечни устроены как списки имён, а инфраструктура устроена как набор заменяемых частей. Пока ведомство проходит внутреннюю процедуру, бизнес успевает завести новое юридическое лицо и новый расчётный инструмент. Это не делает меры бессмысленными — отрезанными оказываются банковские каналы и расчёты с резидентами, — но объясняет, почему включение в список не равно остановке потока.

Что это значит для держателя из России

Прямо — почти ничего: ограничение действует для японских резидентов и компаний, не для российских. Косвенно важнее другое. Эмитенты стейблкоинов исполняют санкционные списки на уровне смарт-контракта, и заморозка адреса не требует согласия владельца; как именно это устроено, мы разбирали отдельно. Поэтому риск для частного пользователя возникает не из японского решения, а из того, что его средства оказываются на адресе, связанном с подсанкционной площадкой.

Хронология ограничений

Когда Что произошло
Апрель 2022 OFAC вносит Garantex, Минфин США связывает с ней более 100 млн $ операций
Февраль 2025 ЕС вносит биржу как связанную с подсанкционными банками
6 марта 2025 США, Германия и Финляндия изымают домены и серверы, обвинения двум руководителям, работа остановлена
Апрель 2025 Grinex запускает P2P с рублёвым A7A5, остатки клиентов переходят туда
Август 2025 США переобозначают Garantex и вносят Grinex
2 октября 2026 Япония: 33 организации, 9 лиц, 35 судов; Garantex Europe OU под № 402
1 ноября 2026 истекает переходный период по ранее подписанным договорам

Частые вопросы

Это первые санкции Японии против криптобиржи

Против российской — да, в рамках этого пакета. Сам механизм не новый: Garantex попадает в общий список заморозки активов вместе с промышленными и оборонными компаниями, отдельного «криптоправила» для неё не вводили.

Почему вносят биржу, которая не работает

Санкционные списки ведутся по юридическим лицам, а не по действующим сервисам. Garantex Europe OU как компания существует, её имя фигурирует в расследованиях, и включение закрывает формальную возможность расчётов с ней через японскую юрисдикцию.

Попал ли в японский список Grinex

В сообщениях о пакете называют только Garantex Europe OU; Grinex среди 33 организаций не упоминается. США внесли преемника в августе 2025 года — японский перечень этого шага пока не повторяет.

Что требуется от японских компаний теперь

Разрешение правительства на платежи в адрес внесённого лица и на отдельные операции с капиталом — вклады, доверительное управление, займы. Для договоров, заключённых до 2 октября, установлен переходный период до 1 ноября.

Может ли это затронуть обычного пользователя за пределами Японии

Напрямую нет. Риск другой: если ваши средства проходили через адреса подсанкционной площадки, их может заблокировать эмитент стейблкоина — это делается без привязки к вашей юрисдикции. Похожие решения ЕС мы разбирали в обзоре готовившегося пакета.

Источники