Пакистан дал работающим криптоплощадкам тринадцать дней. До пятого сентября каждый поставщик услуг с виртуальными активами обязан подать заявку на разрешение регулятора; кто не успел — прекращает работу. Требование опирается на статью 70 закона о виртуальных активах 2026 года, а исполняет его Управление по регулированию виртуальных активов, PVARA. Одновременно центральный банк отменил прежние ограничения и разрешил банкам открывать счета лицензированным площадкам.

Коротко: что именно требуется

Речь о заявке на сертификат об отсутствии возражений — без него дальнейшая работа считается незаконной. Подать её должны именно действующие участники рынка: это принудительная перерегистрация, а не запуск режима с чистого листа.

Портал лицензирования уже открыт. Регулятор сообщает, что система заработала официально: от принятия базового закона до приёма заявок прошло меньше полугода.

Управление подчинено министерству финансов и работает рядом с Криптовалютным советом Пакистана. За ним закреплены лицензирование, надзор и контроль за соблюдением требований.

На что выдают лицензии

Показатель Значение
Срок подачи заявки 5 сентября 2026 года
Последствие пропуска прекращение деятельности
Основание статья 70 закона о виртуальных активах 2026 года
Категорий лицензий 10
Счета в банках разрешены лицензированным, отдельные и беспроцентные
Объём рынка несколько миллиардов долларов вложений

Десять категорий покрывают почти весь спектр: биржа, хранение, брокерско-дилерская деятельность, консультирование, кредитование и заимствование, деривативы, управление активами, переводы и расчёты, выпуск активов и услуги, связанные с майнингом. У каждой свой набор требований.

Почему главное здесь не лицензия, а банковский счёт

Вот наблюдение, ради которого стоит смотреть не на срок и не на список категорий, а на строчку про центральный банк. Лицензия сама по себе — бумага. Работающей она становится тогда, когда у площадки появляется возможность держать деньги клиентов в банке той же страны.

Эту дверь Пакистан и открыл: прежние ограничения сняты, банкам предписано вести лицензированным площадкам отдельные беспроцентные счета в рупиях с полным набором процедур по борьбе с отмыванием, проверке клиента и оценке риска. До этого рынок в несколько миллиардов долларов жил рядом с банковской системой, а не внутри неё.

Значит, конструкция получилась зеркальной нигерийской. Нигерия ставит порог по капиталу и тем самым отсекает мелких игроков; Пакистан ставит порог по сроку и отсекает тех, кто не успел подать бумаги. В первом случае фильтр по размеру, во втором — по расторопности, и второй жёстче: тринадцати дней на подготовку комплекта документов хватит не всем.

Регулирование начинается не с закона и не с реестра. Оно начинается в тот день, когда банк перестаёт отказывать площадке в счёте.

Что это меняет для рынка

Для площадок это выбор из трёх вариантов за две недели: успеть подать заявку, уйти с рынка или работать без разрешения и стать нелегальным оператором. Для пользователей опасна середина: у не подавшей заявку площадки работа остановится, а порядок возврата средств в доступных материалах не описан.

Скорость перехода здесь редкость. Обычно между принятием закона и приёмом первой заявки проходят годы: европейская MiCA согласовывалась несколько лет, и крупные площадки до сих пор разбираются с национальными надзорами. Пакистан прошёл путь от закона до открытого портала меньше чем за полгода.

Направление при этом общее для региона: рядом Корея открывает корпоративные счета тысячам компаний. Разница в том, что там расширяют доступ уже работающему рынку, а здесь сначала пересобирают его состав.

Чего в источниках нет

Не названо, сколько площадок работает в стране и сколько заявок уже подано: ни регулятор, ни отраслевые публикации этих цифр не приводят.

Не описан порядок для тех, кто заявку подал, но решения к пятому сентября не получил, — вправе ли они продолжать работу на время рассмотрения.

Не раскрыты требования к капиталу и сроки рассмотрения по каждой из десяти категорий, а также порядок возврата средств клиентам площадки, которая останавливается.

Частые вопросы

Кого касается срок?

Действующих поставщиков услуг с виртуальными активами в Пакистане. Это перерегистрация уже работающих, а не только правила для новых.

Что будет с теми, кто не подаст заявку?

Они обязаны прекратить деятельность. Работа без разрешения после пятого сентября считается незаконной.

Какой орган это регулирует?

PVARA — управление по регулированию виртуальных активов при министерстве финансов, работающее рядом с Криптовалютным советом Пакистана.

Что изменил центральный банк?

Снял прежние ограничения и разрешил банкам открывать лицензированным площадкам отдельные беспроцентные счета в рупиях.

Сколько категорий лицензий?

Десять — от биржи и хранения до деривативов, выпуска активов и услуг вокруг майнинга.

Насколько велик рынок?

По имеющимся оценкам, в стране вложено несколько миллиардов долларов, при этом массового распространения криптовалюты нет.

Источники

Материал подготовлен на основе данных управления по регулированию виртуальных активов Пакистана и публикаций Geo News и The Express Tribune.